Nakon što je Državni inspektorat zadnjih dana zatvorio više desetina restorana u Hrvatskoj koji su dostavljali hranu ili je isporučivali ispred restorana, a među njima i zagrebački restoran Tekka na 30 dana (uključujući zabranu dostave) jer je ispred restorana imao stolić, o tome se oglasio ustavni sudac Goran Selanec objavom na Facebooku.
Na spominjući Državni inspektorat, niti konkretne slučajeve, Selanec je napisao što o ovakvim izvanrednim situacijama kaže Ustav. Citirao je članak 49. Ustava koji govori o poduzetničkim slobodama, potom članak 16. Ustava koji kaže da se slobode i prava mogu ograničiti samo zakonom da bi se zaštitili slobode i prava drugih ljudi, te pravni poredak, javni moral i zdravlje. Svako ograničenje slobode ili prava mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju.
- U "redovnom" stanju funkcioniranja državne vlasti Ustav inzistira na razmjernosti pri primjeni ovlasti koje su zakonom načelno dane tijelima državne vlasti ako se korištenjem tih ovlasti ograničavaju prava pojedinaca. To se s posebnom važnošću odnosi na sankcioniranje, bilo ono kazneno, prekršajno ili upravnopravno. Izvršna vlast ima posebnu obvezu poštivanja članka 16. Ustava - napisao je ustavni sudac Selanec, te pojasnio što znači razmjernost.
Razmjernost od državnih tijela koja korištenjem svojih ovlasti ograničavaju prava građana uvijek traži da dokažu sljedeći "trokorak":
1) služi li ograničenje precizno određenoj legitimnoj svrsi (test legitimnosti cilja);
2) ima li mjera ograničenja sposobnost ostvariti taj cilj s dovoljnom preciznošću (test sposobnosti mjere odnosno test preciznog kroja (krojena da ne propušta one koji ugrožavaju cilj odnosno da ne udara i po onima koji nisu realna prijetnja cilju koji štiti));
3) je li mjera ograničenja nužna kako bi zaštitila svoj cilj odnosno postoji li neka druga mjera koja isti cilj može podjednako dobro zaštititi, ali s manje ograničavajućeg učinka po prava i slobode građana.
Selanec nije dao ocjenu jesu li zakonite i ustavne odluke Državnog inspektorata, ali je iz njegove objave jasno da bi teško prošle na testu razmjernosti kada bi se našle pred Ustavnim sudom.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....