Otkako se populistička, krajnje desna stranka Alternativa za Njemačku (AfD) pojavila na političkoj sceni, među drugim strankama postoji izričita zabrana suradnje s njom. Čelnici drugih pet velikih stranaka u njemačkom Bundestagu — Socijaldemokratske stranke lijevog centra, konzervativne Kršćansko-demokratske unija (CDU), Zelenih, Slobodne demokratske stranke i Ljevice - obećale su da neće surađivati s AfD-om ni u kojem obliku, podižući između sebe i te krajnje desne stranke tzv. "sanitarni kordon".
Ali deset godina nakon osnutka AfD-a, u tom takozvanom sanitarnom kordonu počinju se pojavljivati pukotine. AfD je posljednjih godina postao i uspješniji i radikaliziraniji. Iskoristili su kombinaciju negativnog raspoloženja protiv izbjeglica, skepticizma oko koronavirusa i ekonomske nesigurnosti kako bi postali najjača stranka u dvije od pet istočnih njemačkih pokrajina i dobili dvoznamenkastu podršku na nacionalnoj razini. A upravo u mjestima kao što je Bautzen, uporište AfD-a od oko 40.000 ljudi u istočnoj Saskoj, lomi se predanost nacionalnih stranaka o izolaciji AfD-a, piše Foreign Policy.
U prosincu 2022., kada je AfD u Bautzenu predložio smanjenje naknada za izbjeglice na tom području, 19 članova CDU-a glasalo je za plan. Udo Witschas, jedan od predstavnika CDU-a koji je podržao prijedlog, rekao je kako misli da je "sasvim u redu" podržati, a u videu koji je objavljen na njegovoj Facebook stranici ponovio je onu vrstu retorike protiv izbjeglica koja je uobičajena za AfD. Govoreći o mogućnosti smještaja izbjeglica u obližnju teretanu, Witschas je rekao: "Ne namjeravamo dopustiti da sport, bilo školski ili rekreacijski, iskrvari zbog ove politike azila."
Taj je potez dospio na sve naslovnice te je čelnike CDU-a na nacionalnoj razini stavio pod pritisak da osude Witschasa i druge koji su glasovali s AfD-om. No šef CDU-a Friedrich Merz, koji je prethodno izjavio da će se svaki političar CDU-a koji radi s AfD-om suočiti s izbacivanjem iz stranke, nije reagirao. Članovi CDU-a u Bautzenu, koji su glasali za prijedlog, od tada se na razini stranke nisu suočili ni s kakvim posljedicama.
Oštar pristup
S obzirom na svoju povijest, Njemačka je dosad zauzimala prilično oštar pristup prema ekstremističkim političkim strankama.
No kako pokazuje glasovanje u Bautzenu, situacija se na lokalnoj i državnoj razini počinje urušavati. Bilo da se radi o pitanjima izbjeglica, natkrivenim autobusnim stanicama za školsku djecu, rodno neutralnom jeziku ili kadrovskim odlukama, članovi glavnih njemačkih stranaka (osobito CDU) glasovali su s AfD-om o brojnim prijedlozima na lokalnoj razini, pa čak i nekoliko prijedloga na državnoj razini. Ovi glasovi - iako možda neće privući toliko pozornosti na nacionalnoj razini - utječu na to da se stranka normalizira na lokalnoj razini što će im, nada se AfD, pomoći u postavljanju temelja za njihovu vladavinu.
No kako pokazuje glasovanje u Bautzenu, situacija se na lokalnoj i državnoj razini počinje urušavati. Bilo da se radi o pitanjima izbjeglica, natkrivenim autobusnim stanicama za školsku djecu, rodno neutralnom jeziku ili kadrovskim odlukama, članovi glavnih njemačkih stranaka (osobito CDU) glasovali su s AfD-om o brojnim prijedlozima na lokalnoj razini, pa čak i nekoliko prijedloga na državnoj razini. Ovi glasovi - iako možda neće privući toliko pozornosti na nacionalnoj razini - utječu na to da se stranka normalizira na lokalnoj razini što će im, nada se AfD, pomoći u postavljanju temelja za njihovu vladavinu.
"AfD-u je lakše normalizirati se oko pitanja kao što su bazen ili nogometno igralište ili prometne gužve jer se lokalna politika manje bavi ideologijom i identitetom nego nacionalna politika", rekao je Johannes Hillje, politički savjetnik koji se bavio ekstremističkom retorikom u Njemačkoj. "I tu se radi o vrlo dobroj strategiji normalizacije za AfD kako pokazali da rade na rješavanju problema normalnih ljudi - a drugim je strankama teže argumentirati zašto se opiru suradnji."
Njemačka nije iznimka
Rasprava o njemačkom sanitarnom kordonu dolazi u trenutku kada su slične "zabrane" razbijene diljem Europe, također uglavnom od strane konzervativnih stranaka. Prošle jeseni, švedska Umjerena stranka desnog centra pristala je neformalno surađivati s populističkom krajnje desnom strankom Švedski demokrati nakon što su Švedski demokrati osvojili drugo mjesto na parlamentarnim izborima u rujnu 2022. Druge zemlje, poput Austrije, desetljećima u vladu uključuju stranke krajnje desnice: Krajnje desna Slobodarska stranka prvi je put ušla u vladu s konzervativnom Austrijskom narodnom strankom 2000. - a onda ponovno od 2017. do 2019. U Španjolskoj, konzervativna Narodna stranka udružila se s krajnje desničarskim Voxom kako bi osigurali vlast u nekoliko regija.
U Njemačkoj se ovaj sanitarni kordon održao dulje i potkrijepljen je ustavnom i zakonskom zaštitom od ekstremističkih snaga, koja je uspostavljena zbog njemačke nacističke prošlosti. Njemačka domaća obavještajna služba, na primjer, može nadzirati, pa čak i zabraniti političke stranke zbog ekstremističkog ili antidemokratskog djelovanja (što čini AfD-u), a zemlja ima stroge zakone koji zabranjuju govor mržnje. Kao rezultat toga, svaka stranka koja surađuje s AfD-om, čak i neformalno ili nenamjerno, može se suočiti sa žestokom reakcijom. Prije tri godine odluka CDU-a da glasa s AfD-om kako bi svrgnuli ljevičarskog premijera pokrajine Thüringen izazvala je veliku nacionalnu kontroverzu i dovela do ostavke tadašnje čelnice CDU-a Annegret Kramp-Karrenbauer.
"Za demokršćane, naravno, postoje političke pobude da surađuju s AfD-om", rekao je Marc Debus, politolog sa Sveučilišta u Mannheimu koji se usredotočuje na demografiju glasača.
"To onda i na nacionalnoj razini stvara neke probleme za demokršćane u zapadnoj Njemačkoj."
Ali jednom kada je ta tzv. zabrana prekršena na određenoj razini, buduća kršenja privlače puno manje pažnje. U Tiringiji je CDU u studenom 2022. predložio zakon o ukidanju rodno neutralnog jezika, što je AfD podržao. (Čelnik CDU-a na državnoj razini, Mario Voigt, opravdao je to rekavši kako njegova stranka ne može odustati od svojih političkih prioriteta “samo zato što se bojimo pljeska s pogrešne strane.”) To, i drugi slučajevi zajedničkog glasovanja u pokrajinskom parlamentu Tiringije dospjeli su na naslovnice, ali nisu se pretvorili u potpuni skandal na nacionalnoj razini.
Igra brojki
Dio kalkulacije oko glasovanja ili suradnje s AfD-om, kažu političari na lokalnoj razini, čista je igra brojki. Do sada je AfD sigurno postao dio političkog krajolika u Bautzenu: na saveznim izborima 2021. AfD je osvojio značajan dio okruga koji uključuje Bautzen, ispred bilo koje druge stranke. Do sada, AfD je sigurno postao bitan dio političkog krajolika u Bautzenu: na saveznim izborima 2021. AfD je osvojio značajan dio okruga koji uključuje Bautzen. U Gradskom vijeću Bautzena AfD ima 7 od 30 mjesta; a ako uključite nezavisnog člana koji je sklon AfD-u i lokalnu stranku koja je ideološki slična AfD-u, postoji dodatnih osam članova koji često glasuju s njima - polovica vijeća. Ako posve "ugasite" AfD-a, nemoguće je napraviti bilo kakav posao.
Snažna potpora AfD-u na istoku “povećava pritisak na CDU jer bi se CDU na kraju mogao pitati, u Saskoj ili posebno u Tiringiji, vladamo li s AfD-om, ne vladamo li uopće ili vladamo s ljevicom. To će stvoriti veliki sukob unutar CDU-a”, rekao je Hillje. “CDU je u tom smislu neka vrsta vratara za cijeli demokratski spektar. Na kraju se sve svede na to.”
Snažna potpora AfD-u na istoku “povećava pritisak na CDU jer bi se CDU na kraju mogao pitati, u Saskoj ili posebno u Tiringiji, vladamo li s AfD-om, ne vladamo li uopće ili vladamo s ljevicom. To će stvoriti veliki sukob unutar CDU-a”, rekao je Hillje. “CDU je u tom smislu neka vrsta vratara za cijeli demokratski spektar. Na kraju se svede na to.”
To vrijedi i za Bautzen, gdje lokalni političari kažu da postoji značajna razlika između načina na koji stranka na razini okruga i stranka na razini grada postupaju s AfD-om. Na razini okruga, političarima CDU-a nije problem glasati s AfD-om, pa čak i dijeliti njihovu retoriku o određenim pitanjima; što se tiče gradske razine, Katja Gerhardi, čelnica skupine CDU-a u gradskom vijeću, rekla je da ona i njezini kolege pokušavaju uravnotežiti to da se posao obavi, bez da se stranci daje pretjerani utjecaj.
"Za mene sanitarni kordon znači da isključujem bilo kakvu suradnju s AfD-om - nikad ne bih s AfD-om razgovarao o zajedničkim prijedlozima ili sličnim stvarima", rekla je Gerhardi. Uz to, "ako AfD podnese prijedlog koji ima smisla, naravno da ću glasati za ovaj prijedlog ako služi gradu i ljudima ovog grada."
Ipak, Andrea Kubank, koja sjedi u gradskom i okružnom vijeću stranke Ljevice, nije se složila, rekavši u načelu da ne glasa za politike koje predlaže AfD. “Pretvaranjem da su ravnopravni partneri u gradskom vijeću ili okružnom vijeću, vođenjem tog diskursa s njima, ti privatni razgovori - sve je to dovelo do ove normalizacije [AfD-a]”, rekao je Kubank. “A to je, mislim, vrlo opasno.”
"Prvo istok, pa zapad, a onda nacionalno"
Članovi gradskog vijeća u Bautzenu, uključujući Gerhardija i Kubanka, nedavno su se okupili na svom mjesečnom sastanku. Kad je došlo vrijeme za pitanja članova, jedan član vijeća AfD-a pokrenuo je pitanje lokalnog događaja kojemu je odbijen najam prostora zbog zabrinutosti oko navodnog antisemitskog porijekla jednog govornika. Ovo odbijanje, rekao je član AfD-a, predstavljalo je kršenje Meinungsfreiheita (odnosno "slobode mišljenja") tih građana, što je uobičajena retorika među članovima AfD-a.
Članovi vijeća iz glavnih stranaka - uključujući stranku Ljevice, Zelene i CDU - predstavili su ujedinjenu frontu protiv AfD-a, govoreći protiv događaja i rekavši da je gradska vijećnica bila u pravu što nije dala platformu teoretičarima zavjere i otvorenim antisemitskim govornicima .
"Znamo da se Bautzen često naziva ‘smeđim gnijezdom‘", rekla je Gerhardi. (Smeđa boja se obično odnosi na neonaciste). "Kada to dopustimo, onda potvrđujemo ovaj dojam, a to nije nešto što bismo trebali učiniti." Članovi AfD-a, ali i dio javnosti, odmahivali su glavama ili su ju pokušavali prekinuti.
S regionalnim izborima na horizontu u tri istočne njemačke pokrajine u kojima je AfD najjača ili druga najjača stranka u anketama - Saskoj, Tiringiji i Brandenburgu - ova pitanja o tome treba li i kako li surađivati s AfD-om, postaju sve aktualnija. Neki ljudi u CDU-u Saske, na primjer, otvoreno su razmišljali o formiranju vlade na državnoj razini s AfD-om.
U svom govoru povodom 10. obljetnice osnutka stranke ovog mjeseca, jedan od čelnika AfD-a Tino Chrupalla pozdravio je tu dinamiku, izjavivši da će stranka u bliskoj budućnosti biti u vladi “prvo u državi na istoku, a zatim u zapadu, a potom i nacionalno.”
"Postoje neki političari koji žele izgraditi vatrozid", rekao je. “Mi istočni Nijemci imamo iskustva sa zidovima, a posljednji zid koji je izgrađen u Njemačkoj [Berlinski zid], ... mi Istočni Nijemci smo ga srušili”, zaključuje Foreign Policy.