Ivana je zagrebačka obrtnica , a njena je knjižara na zapadu grada nakon dugog niza godina pred gašenjem. S mršavom dobiti više ne može pokrivati poreze i troškove poslovanja pa se sprema na burzu. No dok je obrtnica, i dalje podliježe Zakonu o obrtu.
- To znači da od trenutka kad sam otvorila obrt pa sve dok ga ne zatvorim imam zakonsku obavezu plaćati tzv. komorski doprinos svakog mjeseca - kaže Ivana. Svakog mjeseca s računa knjižare stoga uplaćuje 50 kuna na račun jednog neprofitnog udruženja: Udruženja trgovaca Zagreb (UTZ), čiji član Ivana mora biti, htjela-ne htjela, iako ne vidi korist od toga. Nikad joj nisu ni u čemu pomogli. Ako kojim slučajem nema novca da plati struju, što joj se posljednjih mjeseci zna dogoditi, taj račun možda i može preskočiti, ali UTZ-u će 50 kuna uplatiti jer u suprotnom postoji mogućnost blokade računa.
Na što troše novac?
Nije to ništa novo. Udruženje trgovaca Zagreb postoji od 1995. godine i danas ima oko 2500 članova, malih gradskih trgovaca. Njime već šest godina predsjeda Marija Subota. Drugo je najveće udruženje pod kišobranom Obrtničke komore Zagreb, koja je pak pod Hrvatskom obrtničkom komorom. Iako se Ivaninih 50 kuna mjesečno čini beznačajnim, UTZ godišnje od članarina ubere oko 1,1 milijun kuna.
U tome naravno nema ništa sporno. Sve je to po zakonu.
Ali Ivanu i nekoliko njenih kolega trgovaca odnedavno je zainteresiralo na što se to i kako se točno troši novac koji UTZ od njih dobiva po inerciji.
I tu su, naravno, počeli problemi.
‘Potpisali smo povelju’
Prvo su doznali detalje o zadnjem putovanju koje je udruženje organiziralo lani u rujnu. Trajalo je cijeli vikend, išlo je 36 ljudi, jelo se u restoranima, obilazili su se i muzeji.
Službeno gledajući, stručni posjet Dubrovačko-neretvanskoj županiji povezao je proizvođače mandarina s trgovcima, a potpisana je i Povelja prijateljstva i suradnje. Tako kažu u UTZ-u.
I u tome nema ništa sporno kad već za većinu nema koristi. Ali..
- Autobus su popunili članovi Nadzornog i Upravnog odbora te Skupštine UTZ-a. S njima je išlo pet njihovih supruga i dvije njihove prijateljice. Predsjednica Subota sa sobom je vodila sina i njegovu djevojku. Na put je potrošeno najmanje 50.000 kuna, a nakon povratka je odlučeno da se svima prijevoz, smještaj i ručkove plati iz blagajne koju punimo mi trgovci, ponekad i sa zadnjih 50 kuna. Zbog čega? Zbog Povelje prijateljstva s proizvođačima mandarina? Da račune platimo s kašetom mandarina? - pitaju se ljutiti trgovci koji su nam se obratili za pomoć.
To im je bio povod da detaljnije istraže što se točno događa u UTZ-u. Otkrili su čitav niz problema: prošla je predsjednica Jadranka Drk nepravomoćno osuđena jer je iz Udruženja nestalo 1,7 milijuna kuna, a da ih o tome nitko nije obavijestio, a plaće novih “šefica”, tvrde, nerealno su visoke i suprotne zaključku krovne organizacije. U njihovom mandatu vladaju rasipnost i nemar za stvarne probleme trgovaca, kažu, pa ih planiraju i kazneno prijaviti za zloporabu položaja i ovlasti. U UTZ-u pak uzvraćaju da je riječ o pojedincima koji godinama pokušavaju opstruirati njihov pošteni rad i koji ne predstavljaju prave zagrebačke obrtnike.
Što ste konkretno obavili na tom putovanju, pitamo stoga predsjednicu Subotu dok s njom i poslovnom tajnicom Dušankom Šarić sjedimo u prostranom uredu UTZ-a u suterenu stambene zgrade u Ilici 109-111, vrijednom, kako stoji u reviziji, 1,2 milijuna kuna. Iako je na većinu pitanja odgovorila uživo, zatražila je da ih ponovi i pismenim putem, kako se ne bi mijenjao njihov smisao u tekstu. Zanimljivo, većinu optužbi ne demantira, ali ima posve drukčije viđenje stvari. Istina je - policija je bila u uredu, ali nisu ništa našli.
Borba s vlagom
Nije nevažno: ured u kojem sjedimo u vlasništvu je Udruženja koje ga je kupilo na kredit za mandata kontroverzne Jadranke Drk i još nije isplaćen do kraja. Iako je ured velik, uredan i lijepo namješten, Subota me upozorava da pravu bitku vode s vlagom koja je uništila dijelove poda i zbog koje ured često smrdi.
- Ako vas se dojmio izgled ureda, onda samo možemo reći da su bivši zaposlenici imali ukusa, a mi se sada samo dobro skrbimo o prostoru i uredno ga održavamo. Toliko o ‘elitnosti’ ureda - dodaje pa objašnjava sporni put u Dubrovnik od kojeg je krenula hajka na rad UTZ-a.
- Pregovarali smo i povezivali male proizvođače s malim trgovcima, bez posrednika. Takav vid suradnje i druženja čest je u komorskom sustavu, a svi koji su njegov dio dobro znaju da se na takva putovanja, ako ima mjesta vode i članovi obitelji obrtnika. Po Zakonu o obrtu, članovi obitelji su dio obrta, a Upravni odbor je naknadno odobrio da se svima trošak podmiri u cijelosti - kaže Subota.
Subota objašnjava da joj sin često pomaže u radu obrta (riječ je o prodavaonici cipela op. a.) te da si je sam platio smještaj.
- Prijevoz i ručak im je platilo Udruženje jer je zaključeno da se članovi obitelji koji se maksimalno angažiraju u našim obrtima na neki način treba nagraditi. Ja sama za to nisam ni znala, niti sam to predložila niti sam mogla utjecati na tu odluku - opravdava se i dodaje kako je djevojka njezina sina na kraju refundirala punu cijenu svog putovanja. Protivnici kažu: tek kad se digla hajka.
Obitelji im pomažu
Ovakvo trošenje novca Ivanu i njezine kolege s početka priče posebno je razbjesnilo jer ispada da je i ona sa svojom članarinom nagradila članove tuđih obitelji koje se angažiraju u privatnim poslovima članova tijela Udruženja.
- Nije stvar u iznosu, već u principu. U ovakvoj krizi koja svakodnevno kosi trgovce koji odlaze na burzu, Udruženje koje bi moralo pomagati troši naše članarine na ručak svojih obitelji i prijatelja. Kao nagrađuje ih? Sramota - kažu nam trgovaci, s čim se slažu i pojedini članovi radnih tijela UTZ-a kojima je to putovanje također zasmetalo.
Triput veća plaća
Milijun kuna godišnjeg prihoda od članarina solidan je iznos, smatraju trgovci, pa su se nadali da će od toga i sami imati neke koristi. No neugodno su se iznenadili kad su saznali da UTZ jedinu zaposlenu osobu, poslovnu tajnicu Dušanku Šarić, mjesečno plaća 17.000 kuna bruto. Predsjednica Subota pak ima plaću od 9000 kuna neto (oko 16 bruto), ali ovdje je, upozorava Subota, riječ o naknadi jer ona nije formalno zaposlena u UTZ-u.
Tako ispada da se samo na njihove dvije plaće/naknade godišnje utroši oko 312.000 kuna, što je trećina ukupnog prihoda od članarina. Zaključak krovne organizacije Hrvatske obrtničke komore o visini tih iznosa donesen je još 2007. godine. I potpuno je drukčiji.
Za predsjednike udruženja sa 2500 članova predlaže se naknada u visini od samo 3000 kuna, pa ispada da Subota ima triput veću naknadu od predviđene. Prema tom zaključku, da UTZ recimo ima četiri puta više članova, dakle čitavih 10.000, predviđena naknada iznosila bi samo 5000 kuna, što je malo više od polovice one koju Subota danas prima.
Udruženje zagrebačkih obrtnika, primjerice, za 10.000 svojih članova, kako neslužbeno doznajemo, predsjedniku isplaćuje naknadu od oko 8000, a šef udruženja zagrebačkih ugostitelja za 4000 članova dobiva oko 4000 kuna. Ostala udruženja imaju oko 2000 do 3000 kuna mjesečno, a u mnogima predsjednici volontiraju.
Zašto vi imate toliku naknadu?
- Iznos je jednoglasno odredio Upravni odbor 2007. godine. Ja nisam imala pravo glasa, iako im predsjedavam. Naknadu je potvrdio i Nadzorni odbor 2011. Dakle, ja sama sebi ne isplaćujem naknadu. U izvodu iz odluke stoji da je iznos određen jer ne trošim na putne naloge ili pokriće drugih troškova iako na to imam pravo, te zbog mojeg angažmana i vremena koje provodim u UTZ-u, što je najmanje sedam sati dnevno - tvrdi Subota.
Upravo to smeta struji koja im se protivi. Ispada, tvrde, da se u UTZ-u “po propisima” uhljebila grupa ljudi koja si međusobno pomaže, podržava i zarađuje, a sve na štetu stvarnih članova koji grcaju u problemima.
Kako onda objašnjavate da je to protivno zaključku Obrtničke komore koja vam predviđa triput manju naknadu, pitamo predsjednicu.
- Autonomno je pravo UTZ-a kao samostalne pravne osobe da donosi samostalne odluke. Zaključak na koji se vi pozivate samo je preporuka i nikad nije zaživio - kaže Subota.
- Aha. Onda u redu - cinični su njezini kritičari
Nagrada za dodatni rad
Protivnici trenutne garniture tvrde da je sve počelo još 2007., kada je Subota postala predsjednica UTZ-a. Tada je, upozoravaju, tražila čak 20.000 kuna mjesečno, ali je pristala na 9000, ako joj se isplati 35.000 kuna nagrade za prva četiri mjeseca rada.
Jeste li dobili tu nagradu i zašto?
- Odlučeno je da moja naknada iznosi 9000 kuna mjesečno i da mi se isplati nagrada od 35.000 kuna. Tako je odlučio Upravni odbor, a u zapisniku stoji zašto: zato jer sam prilikom preuzimanja dužnosti naslijedila Udruženje čije računovodstvo i financije nisu dobro vođeni. Zbog revizije poslovanja trebalo je prikupiti dokumentaciju, provesti niz razgovora i pripremiti osnove za daljni rad UTZ-a. Za to sam bila zadužena ja. Ostala sam potpuno sama i šest mjeseci se borila s dokumentacijom koja je nedostajala, od jutra do navečer. Zato mi je Upravni odbor dodijelio nagradu - objašnjava Subota.
Njezini se protivnici pitaju: nisu li opisane dužnosti ionako one koje bi trebala svakodnevno obavljati? Zar je za to potrebna dodatna stimulacija?
Kada se odbiju troškovi plaća i naknada, a osim šefice i poslovne tajnice novac iz članarina primaju i članovi Skupštine (21), Upravnog odbora (7) i Nadzornog odbora (3), i to nešto manje od 300 kuna po članu za svaku sjednicu, ostatak novca odlazi - osim na kredit za ured u Ilici - na što?
Sami sebi svrha?
- Režije. Uredski materijal. Tekući troškovi. Promidžba. Intelektualne usluge. Sudjelovanje na sajmovima... - nabrajaju u UTZ-u i dodaju da su i prošlu godinu završili u plusu. Što će s tim novcem, odlučit će Skupština, a dotad je novac oročen na bankovnim računima. Možda ulože u gradnju novoplaniranog Obrtničkog centra.
Kako će to pomoći malim trgovcima, ne znaju, kažu, ni sami. Subota je uvjerena da radi odličan posao. UTZ, nakon kaosa u mandatu Jadranke Drk, kaže, posluje pozitivno, transparentno i trezveno. Tri je puta izabrana u zadnjih šest godina, a njezini protivnici, smatra, neće je pokolebati da nastavi s dobrim radom.
- Evo, upravo smo organizirali okrugli stol o fiskalizaciji koji je našim članovima izuzetno pomogao - zaključuje na kraju.
Čime se ustvari bavi UTZ?
UTZ nabraja svoje aktivnosti: organizirali su okrugli stol na temu Normativni okvir poslovanja male trgovine, angažirali savjetodavnu službu HOK-a na obostrano zadovoljstvo, ispunili veliku dvoranu HOK-a, sve sami i besplatno. Organizirali su edukaciju za primjenu HACCP sustava, također sami i besplatno, zatim okrugli stol o fiskalizaciji gdje su stručnjaci iz Porezne i MF-a objašnjavali zakone.
- Godinama surađujemo s Tržnicama Zagreb zajedno protiv nelegalnog poslovanja i rada na crno. Dobitnici smo nagrade Zlatni krug za postignute rezultate - kažu u UTZ-u. Nagradu im je dala njihova krovna organizacija, Obrtnička komora Zagreb.
Kako je iz Udruženja nestalo 1,7 milijuna kuna dok je Jadranka Drk bila predsjednica
Slučaj Jadranke Drk zatvoren je 2007., kada je smijenjena i kazneno procesuirana. Revizija tvrtke Dragon pokazala je da je u posljednjih pet godina UTZ oštećen za 1,7 milijuna kuna. Milijun i pol isplaćeno je iz blagajne bez vjerodostojne dokumentacije, a ostatak s krivotorenom dokumentacijom ili bez pravne osnove. Državni proračun oštećen je za gotovo pola milijuna kuna. Ured je precijenjen za 438.000 kuna kako bi se fiktivno smanjio saldo blagajne iz koje se dugo grabilo.
Marija Subota bila je potpredsjednica Jadranke Drk u tom mandatu.
- Jesam, ali samo na papiru. Nisam znala što se događa, rijetko sam dolazila, a moja titula bila je pro forme - kaže Subota u neformalnom razgovoru, a na pitanje kako to da se slučaj Jadranke Drk nije provlačio po medijima, tvrdi da je odlučeno da se s tim ne izlazi u javnost kako se zbog radnji jedne osobe ne bi ocrnilo čitavo udruženje.
‘Zašto tajnici 17.000 kn plaće? Procijenite sami!’
Poslovna tajnica UTZ-a jedina je zaposlena i ima bruto plaću od 17.000 kuna. Udruženje ovako službeno opravdava tu plaću: ima VSS, najmanje 5 godina prethodnog iskustva i organizacijske spsobnosti. Plaća joj nije rasla ni lipe u zadnjih pet godina. Sve poslove obavlja sama, a radno vrijeme ne postoji.
- Evo sad je 18.30 i ona je još na poslu - piše Marija Subota i dodaje kako UTZ ima novca, ali već 13 godina nije povećalo plaću ni naknadu. Nadalje, njezino radno mjesto je, kažu u UTZ-u, reizborno što znači da se može naći na cesti, legalno bez posebnog razloga, samo zato što nije predložena za novi mandat.
- Da, o tome nismo razmišljali. Njoj je plaća tako visoka jer za pet godina može završiti na cesti. To što mi već sutra možemo ostati na cesti nikoga se ne tiče - cinično komentiraju.