Prvi put u 34 godine hrvatske državnosti vlast je pripremila program čija bi provedba za građane značila otvaranje mogućnosti priuštivog stanovanja. Riječ je o problemu koji je prepoznat i na razini Europske unije, a u Hrvatskoj je za njegovo rješavanje zadužen potpredsjednik Vlade i ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić.
Prvi korak je napravljen, a to je izrada Nacionalnog plana stambene politike Hrvatske do 2030. godine, koji je Bačić predstavio u petak. Uz plan je objavio i procjenu prema kojoj za provedbu treba izdvojiti 1,2 milijarde eura.
- U trećem mandatu Vlade Andreja Plenkovića u fokusu djelovanja je demografska revitalizacija Hrvatske, a stanovanje je jedna od najvažnijih mjera - rekao je Bačić, navodeći kako je trenutačno potražnja za stanovima znatno veća od ponude, što utječe na rast cijena.
- Mnogi su financijsku imovinu preveli u nekretnine, kuće ili stanove i samim time je s tržišta povučen velik dio nekretnina koje su izvorno bile namijenjene za stanovanje. Porasla je i potražnja stranih državljana. Čak 50 posto nekretnina u Hrvatskoj se plaća gotovinom, a najveći dio tu dolazi od stranaca. Deset posto svih prodanih kuća i stanova je prošle godine prodano strancima - naveo je Bačić te spomenuo još problem energetske krize, inflacije i povećanja cijena građevnog materijala koji su uvjetovali porast cijena četvornog metra stana, ali i najma.
40 posto stambenog fonda ne služi stanovanju
- Još 2001. je 76 posto svih stambenih nekretnina bilo u funkciji za stanovanje, da bi ih se 2021. godine 16 posto manje koristilo za stanovanje. Stambene jedinice se koriste za turizam, obavljanje drugih djelatnosti, a dobar dio je prazan i nekorišten. Kad se to zbroji, 40 posto stambenog fonda, odnosno 958.000 stanova, ne služi stanovanju. Do 2030. u Hrvatskoj će nedostajati 236.000 stambenih jedinica - rekao je Bačić.
Nacionalni plan ima tri cilja: priuštivo stanovanje, održivo stanovanje i prostor u funkciji stanovanja. Do njihovih ostvarenja trebalo bi se doći kombinacijom četiriju poluga: financijske, porezne, zemljišne i ekološko-energetske.
Priuštivo stanovanje trebalo bi krov nad glavom omogućiti obiteljima koje ostvaruju prihode ispodprosječne razine, a iznad granice siromaštva. Pritom ono podrazumijeva da kućanstvo troši do 30 posto ukupnih prihoda na troškove stanovanja.
U Nacionalnom planu se ukazuje na razlike u regionalnoj razvijenosti Hrvatske, pa bi se provedba trebala realizirati u suradnji s jedinicama lokalne samouprave koje bi samostalno odlučivale o modelima stambene politike na svom području.
Na pitanje kako ostvariti ciljeve daju se četiri odgovora: aktivacijom praznih nekretnina, poticanjem dugoročnog najma, jačanjem pravne sigurnosti najamnog odnosa i gradnjom stanova u državnom vlasništvu.
Ograničenje kratkoročnog najma
- Jedna od prvih mjera je aktivacija praznih nekretnina. Čak 40 posto svih stambenih jedinica je prazno. Možemo li na taj izazov odgovoriti gradnjom novih stambenih jedinica ili je mudro ući u aktivaciju praznih nekretnina pokraj nas? Potrebna je i jedna i druga mjera, no gradnja je sporija i zahtijeva enormna ulaganja, novu infrastrukturu - rekao je Bačić, dodajući da će se graditi, ali se Vlada okrenula aktivaciji praznih nekretnina.
Jedna mjera koja treba postići taj cilj je porez na nekretnine, a druga obnova nekretnina u državnom vlasništvu. Kaže da će države sve svoje nekretnine koje nisu useljive obnoviti u idućih godinu, dvije te ih staviti u funkciju stanovanja.
- Poticanje dugoročnog najma reguliramo kratkoročnim najmom. Zakonom o upravljanju i održavanju zgrada smo ga ograničili. Nužno je zaustaviti prenamjenu stambenih jedinica za stanovanje u apartmane za kratkoročni najam. To strahovito smanjuje ponudu na tržištu - naveo je Bačić.
Nacionalni plan pratit će opsežna zakonodavna aktivnost koja znači donošenje novog Zakona o prostornom uređenju, o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu i novi Zakon o POS-u. Mnogi vlasnici stanova boje se iznajmiti stanove zbog pravne nesigurnosti i zato će se izmjenama Zakona o najmu stanova jačati sigurnost najamnog odnosa.
Izradit će se i Program priuštivog najma za koji Bačić predviđa da će izazvati najviše polemika, i to u dijelu koji se odnosi na stambene jedinice u privatnom vlasništvu.
Javno privatno partnerstvo
- Imamo dvije vrste nekretnina u tom programu: stambene jedinice u vlasništvu države, oko 1200 stanova koje ćemo brzo obnoviti i staviti na tržište priuštivog najma. To će ići lako. Raspravu bi mogle izazvati stambene jedinice u privatnom vlasništvu. Uvodimo javno privatno partnerstvo za stanove privatnih vlasnika kojima će upravljati RH putem Agencije za promet i posredovanje nekretninama - najavio je Bačić.
U taj postupak krenut će se objavom poziva vlasnicima svih stanova koji su prazni više od dvije godine da ih prijave u program priuštivog najma i tom će nekretninom upravljati Agencija.
- Ako se vlasnik usuglasi, Agencija će mu odmah unaprijed isplatiti cjelokupni iznos za razdoblje u kojem će taj stan biti u kratkoročnom najmu i preuzeti sve u smislu odnosa s najmodavcem kojeg će Agencija u taj stan useliti.
U dvije rate isplatit ćemo cjelokupni iznos medijalne najamnine za tu jedinicu lokalne samouprave po metru kvadratnom stana koji je dan Agenciji - pojasnio je Bačić, dodajući da će najmoprimac mjesečno plaćati priuštivi najam Agenciji. Država će najmodavcu jamčiti pravnu sigurnost i neće biti problema iseljavanja, neplaćanja i nesigurnosti.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....