Britanski angažman na Balkanu bit će značajan i nakon Brexita

Jedna od poruka koju su Britancima najčešće slali saveznici izvan Europe uoči referenduma o Brexitu bila je ta da će, ako budu izvan Europske unije, izgubiti značaj u svijetu i biti manje važan partner. Takve poruke su stizale iz Australije, Japana, Kanade i Koreje, ali i iz Washingtona dok na čelo Bijele kuće nije došao Donald Trump koji smatra, a djelomično i dalje tako misli, da se Europska unija treba raspasti.Britanci su velika i važna nacija, a utjecaj u svijetu im je sastavni dio identiteta i jedan od ključnih nacionalnih interesa. S druge strane, pristaše Brexita su vjerovali da će izvan EU imati još veći utjecaj, bolje veze s nekim strateškim partnerima, neopterećeni tobožnjom “zajedničkom vanjskom politikom EU-a” koja zapravo i ne postoji kao takva. Usto, Ujedinjena Kraljevina je stalna članica Vijeća sigurnosti UN-a s pravom veta, nuklearna sila, ostat će važna članica NATO-a, a posebne veze sa Sjedinjenim Američkim Državama dodatno jačaju njezin značaj u svijetu.No, ipak, unutar Europske unije je Velika Britanija imala veliki utjecaj koji joj je puno značio i u odnosima s trećim državama. Jedno od područja gdje su Britanci imali veliki utjecaj je i zapadni Balkan. No taj je utjecaj bio vezan i uz ulogu Londona u EU s obzirom na to da države te regije teže članstvu u Uniji pa im je britanska pomoć bila bitna na tom putu. A i Britancima je, kao što smo vidjeli u slučaju hrvatskog pristupanja EU, proces proširenja bio važan alat za utjecaj na te države. Sjetimo se da je Velika Britanija, uz Nizozemsku i Njemačku, bila među državama koje su najviše vršile pritisak na Hrvatsku tijekom pristupnih pregovora inzistirajući na strogim uvjetima i dokazima da se oni ispunjavaju.London želi i dalje imati utjecaj u regiji iako u tim odnosima više neće imati na raspolaganju tzv. mrkvu u smislu da, kada nešto traži, zauzvrat može ponuditi potporu na putu prema članstvu u EU.Kako bi nastavili svoj utjecaj u regiji, Britanci su paralelno s pregovorima o Brexitu s Bruxellesom počeli raditi i na jačanju svoje uloge na zapadnom Balkanu individualno. Žele dokazati da odlazak iz EU neće značiti i napuštanje svih angažmana koje je UK do sada imala zajedno s Unijom u ovoj regiji. Sudjelovanje u tzv. Berlinskom procesu za zapadni Balkan, koji formalno nije u okviru EU, jedna je takva mogućnost.U utorak je u Londonu održan i summit Berlinskog procesa posvećen zapadnom Balkanu. Mnogi su se pitali kakvog smisla uopće ima takav summit u glavnom gradu države koja sama napušta Europsku uniju, a želi pomoći državama zapadnog Balkana u nastojanjima da ostvare napredak prema članstvu u toj istoj Uniji. Diplomati u Bruxellesu su nam objasnili da je još prije nekoliko godina njemačka kancelarka Angela Merkel, koja je i pokrenula taj proces, zamolila tadašnjeg premijera Davida Camerona da London bude domaćin jednog takvog skupa.Ali Britanci upravo ovakve skupove, i nastavak sudjelovanja u Berlinskom procesu, smatraju jednim od dokaza da će ostati angažirani u regiji bez obzira na njihov odnos s EU u budućnosti. Velika Britanija je najavila da će udvostručiti osoblje u svojoj administraciji koje će se baviti zapadnim Balkanom, a značajno će povećati i sredstva iz proračuna za ovu regiju. Iz Londona poručuju da pritom žele nastaviti suradnju s Europskom unijom jer je razvoj zapadnog Balkana, uspješna borba protiv organiziranog kriminala tamo, protiv radikalizacije i ekstremizma, u zajedničkom interesu. Britanci ne žele govoriti državama regije gdje im je budućnost ili u koju međunarodnu organizaciju i asocijaciju se trebaju učlaniti, ali ako je suverena odluka tih država da žele integraciju u EU i NATO, onda će im Britanci u tome pokušati pomoći bez obzira na sudbinu veza Londona s Bruxellesom i što su u demokratskom procesu građani Britanije odlučili napustiti Uniju.I mnogo manje države od Ujedinjene Kraljevine, primjerice Norveška i Švicarska, imaju značajan angažman i ulogu u regiji, a nisu članice Europske unije, da ne govorimo o Sjedinjenim Američkim Državama. One imaju individualne programe, od razvojnih do onih za pomoć u demokratizaciji društva, kakve ima i Ujedinjena Kraljevina. S druge strane, i operacije koje EU vodi otvorene su i za države koje nisu članice, a koje vide interes i žele sudjelovati. Sami Britanci procjenjuju da je u njihovoj državi više od 100 tisuća građana s područja zapadnog Balkana, koji su dobro integrirani i daju doprinos tamo. Ali imaju i značajan udio skupina organiziranog kriminala s Balkana u krijumčarenju droge i drugim vrstama kriminala. Zato će nastaviti biti prisutni u regiji, gdje je moguće, zajedničkim djelovanjem, ali i individualno kroz bilateralne sporazume s tim državama.