Moj model upravljanja gradom: svaka potrošena kuna bit će vidljiva na internetu

Ako ne dođe do radikalnog zaokreta u upravljanju gradskim financijama, Zagreb će bankrotirati kao američki Detroit – tvrdi HDZ-ov kandidat za gradonačelnika Zagreba Davor Filipović. U razgovoru za Globus uporno inzistira da je on bio jako veliki kritičar Milana Bandića, da je istovremeno nudio konkretna rješenja i da je za krizu gradskog budžeta kriv isključivo pokojni Bandić.

Iako tvrdi da je riječ o neradniku i čovjeku kojeg su financirali stranci, Tomislava Tomaševića i dalje vidi kao najopasnijeg protivnika na svibanjskim izborima.

Prema vašim informacijama, koliko iznose stvarni dugovi Grada Zagreba – i kratkoročne i dugoročne obaveze, i priznate i skrivene stavke – te svih gradskih trgovačkih društava i svih ustanova kojima je Grad osnivač, odnosno vlasnik?

- Što se tiče ukupnih dugova Grada Zagreba, mogu se referirati na podatke iz 2019., jer to je zadnja cjelovita godina za koju smo mi kao gradski zastupnici imali informaciju. Akumulirani manjak u proračunu dosegnuo je iznos od preko 1,3 milijarde kuna, a na kraju 2019. godine Grad je imao više od 750 milijuna kuna dospjelih, a nepodmirenih obveza – što je sugeriralo ozbiljne probleme s likvidnošću.

Što se tiče obveza prema bankama, dug je bio 1,6 milijardi kuna. Kad je riječ o Grupi Zagrebački holding, dugoročne obveze na 30. lipnja 2020. koje se odnose na obveze po primljenim kreditima i najmovima iznosile su 1,3 milijardi kuna, a obveze za izdane obveznice 2,3 milijarde kuna. Kratkoročne obveze po primljenim kreditima i najmovima iznosile su 1,5 milijardi kuna. Prema tome, pred nama je razdoblje u kojem je bitno konsolidirati financije, jer kako kaže stara narodna, iz prazne puške se ne puca.

Nedavno ste rekli da će Zagreb bankrotirati kao Detroit, koliko nas dijeli do tog trenutka?

- Dok je pokojni gradonačelnik bio živ, u rujnu prošle godine ušao sam s njim u diskusiju, i to žešću. Rekao sam da nas, ako ne dođe do radikalnog zaokreta u upravljanju gradskim financijama, čeka crna sudbina američkoga grada Detroita zato što se već godinama neracionalno troše sredstva gradskog proračuna.

Naime, jedno od proračunskih načela je načelo uravnoteženosti. U Zakonu o proračunu (čl. 7.) ističe se kako proračun mora biti uravnotežen, što znači da ukupni prihodi i primici moraju pokrivati ukupne rashode i izdatke. Nažalost, u ovom mandatu u kojem sam bio zastupnik u Gradskoj skupštini proračun Grada nikada nije bio uravnotežen, nego se kontinuirano ostvarivao manjak. Prema tome, krajnji je trenutak da se počne odgovorno upravljati gradskim financijama tako da se pod kontrolu stavi rashodovna strana proračuna.

Darko Tomaš/Cropix

Ako postanete gradonačelnik, kojim kratkoročnim potezima planirate spriječiti “detroitski scenarij”?

- Nepodmirene obveze, s obzirom na to da Grad ima velike probleme s likvidnošću, planiram sanirati kontrolom rashoda. Materijalni rashodi su u 2019. iznosili 3,3 milijarde kuna i oni su za 165 milijuna kuna bili veći nego godinu ranije. Tu spadaju rashodi za energiju, usluge, službena putovanja, investicijska održavanja… Prema tome, neophodno je vrlo brzo revidirati baš svaku stavku materijalnih rashoda, kao i rashoda za nabavu nefinancijske imovine koji su iznosili više od 1,2 milijarde kuna. Svaku kunu treba dvaput okrenuti prije nego se ona u nešto uloži.

Fokusirat ću se i na upravljanje gradskom imovinom, jer Grad ima skoro pet tisuća stanova i oko dvije tisuće poslovnih prostora. Ukupni rashodi za zakupnine i najamnine bili su veći za 393 milijuna kuna od prihoda od iznajmljivanja imovine, što znači da se imovinom Grada mora i može upravljati puno efikasnije. Četiri godine sam u Skupštini upozoravao na smanjenje financijskih rashoda. Naime, Grad ima nekoliko kredita s kamatnom stopom od 6,5 i 6,8 posto – i to u vrijeme nikad jeftinijeg novca. Nejasno je zašto se ti krediti nisu refinancirali povoljnijim kreditima.

Zašto nisu? Imate li neku ideju, je li netko nekome pogodovao?

- To je meni potpuno nelogično i to mogu obrazložiti samo na način da to netko nije htio napraviti. A zašto nije, ne znam. Ali to baš bode oči.

Tko je kriv za sve te proračunske i financijske probleme i propuste koji su učinjeni?

- Sukladno članku 60. stavku 6. Statuta Grada Zagreba za izvršenje proračuna odgovoran je gradonačelnik.

Znači za sve je kriv pokojni Milan Bandić?

- Već sam prethodno odgovorio kako je izvršenje proračuna u domeni gradonačelnika.

A gdje je u svemu tome krivnja, ili barem dio krivnje, vas i vašeg HDZ-a, stranke koja je zadnjih sedam godina Milanu Bandiću bila kako partner, tako i politička sila koja mu je pomagala da opstane na vlasti u Zagrebu?

- Ono na što se mogu referirati su četiri godine koje sam proveo u Gradskoj skupštini. Sve to vrijeme, kad se god razgovaralo o gradskom proračunu, kritizirao sam upravljanje gradskim financijama. Jednako kao što sam upozoravao na ono što nije bilo dobro, isto tako sam i predlagao kako stvari treba promijeniti. Što se tiče trošenja proračunskog novca, u domeni gradskih zastupnika je bilo to da mi možemo stati za govornicu i reći što ne valja i ponuditi, naravno, konkretna rješenja. A to sam cijelo vrijeme činio.

Dakle, vi ne vidite nikakvu krivnju svoje stranke za sve probleme koje ste ranije naveli?

- Ono za što kao član HDZ-a i zastupnik u Skupštini mogu preuzeti odgovornost jest, primjerice, remetinečki rotor. To je bio jedan od amandmana HDZ-a na prijedlog proračuna. Taj rotor je izgrađen i financiran sa za Grad nepovratnih 320 milijuna kuna sredstvima EU. Sa skupštinske govornice osobno sam sugerirao da se ZET prijavi na natječaj preko kojeg može kupiti nove autobuse, i to sredstvima EU.

Nakon moje sugestije to je ZET i napravio i nabavio 44 nova autobusa sa 100 milijuna kuna bespovratnih sredstava EU. I brojni drugi HDZ-ovi amandmani su prošli u zadnje četiri godine, pa tako i onaj o izgradnji nove osnovne škole na Bukovcu. I to će biti financirano sredstvima iz Fonda solidarnosti EU, koji su nam na raspolaganju nakon potresa, zahvaljujući snažnim naporima premijera Andreja Plenkovića u Europi.

Sada nabrajate samo ono što vam ide u prilog, a što je sa svim ostalim? Nije li licemjerno sad od HDZ-a, pa i vas, što s takvom lakoćom perete ruke od svih afera i svih loših, pa i štetnih poteza koje je Bandić vukao dugi niz godina koliko je s vama bio u koaliciji?

- Na sve što je bilo loše upozoravali smo tijekom prošlog skupštinskog mandata, a izbori su svake četiri godine, kada treba iskoristiti priliku za promjenu nabolje u našem gradu.

A između toga onaj tko je na vlasti može raditi što god hoće?

- Ne slažem se s vama. Nitko ne može raditi što god hoće. Ali izbori su jednom u četiri godine. HDZ je, kako na razini cijele zemlje, tako i u Gradu Zagrebu, bio faktor stabilnosti. Mi nismo za to da se proračun ruši svake godine, kao što to rade oporbeni zastupnici koji samo zazivaju rušenje, prosvjede, a ne nude nikakva rješenja.

Sad je prilika za promijeniti stvari u Gradu Zagrebu na bolje. Ono što sam radio protekle četiri godine svi su mogli vidjeti. Znači, kritizirao sam i nudio konkretna rješenja, a HDZ je upravo kroz amandmane na proračun utjecao na povećanje kvalitete života u Zagrebu.

U kampanji ste već par puta naglasili da ste čovjek koji prezire lopovluk i korupciju. Kako to da ste se takvi onda pridružili HDZ-u, jedinoj stranci u Hrvatskoj koja ima – doduše, još uvijek nepravomoćnu – presudu upravo za korupciju? Nije li to ironično?

- Ne vidim apsolutno nikakvu poveznicu između toga i onoga što sam radio cijeli svoj život i što radi 200 tisuća poštenih članova HDZ-a. I kada ljudi nemaju nikakav kontraargument, kad nekome ne mogu naći zamjerku, onda idu s ovakvim – moram ih nazvati – promašenim tezama.

Što je tu promašeno? Pa neki članovi vaše stranke su i tijekom sudskog procesa priznali da su aktivno sudjelovali u aferi Fimi media…

- To su promašene teze. Ako pogledate bilo koju stranku, u svakoj od njih svaki član ima svoje ime i prezime. I svatko odgovara za ono što radi. Prema tome, nabacivanje blatom na poštene članove stranke za mene je neprihvatljivo. Takvim pristupom moglo bi se bilo koga tko ima hrvatsku putovnicu optužiti da je kriminalac jer je netko negdje s hrvatskom putovnicom napravio nešto loše. Svatko ima svoje ime i prezime u svakoj stranci.

Koga smatrate glavnim protukandidatom u utrci za gradonačelnika?

- Još u rujnu prošle godine sam osobno Tomislavu Tomaševiću najavio borbu u drugom krugu. Ništa se nije promijenilo u mojim razmišljanjima od tada.

Kako procjenjujete šanse dugogodišnje Bandićeve suradnice i zamjenice gradonačelnika Jelene Pavičić Vukičević, koja se tek sada “zalaufala” u kampanji?

- Ne osvrćem se na druge kandidate, već svakodnevno obilazim grad i razgovaram sa svojim sugrađanima. I učinit ću sve da podignem kvalitetu njihovih života.

Ako HDZ bude u prilici nakon svibanjskih izbora sastavljati većinu u Gradskoj skupštini, s kime biste najradije surađivali?

- Nadam se da će me građani prepoznati kao najboljeg kandidata, kao kandidata koji za razliku od ostalih ima svoje zanimanje i struku i koji je sve u životu riješio prije ulaska u politiku. I koji se ima gdje vratiti. I zato ja mogu raditi na dobrobit svih naših sugrađana. Spreman sam sjesti sa svima i razgovarati sa svima onima koji žele dobro našemu gradu.

Dakle, i sa strankom pokojnog Milana Bandića, i sa Škorinim Domovinskim pokretom, i s Mostom, i s Nezavisnom listom Vesne Škare-Ožbolt? Nikoga ne isključujete?

- Kao što sam rekao, sa svim akterima na političkoj sceni spreman sam sjesti i razgovarati. Ne isključujem, kao neki, unaprijed mogućnost suradnje s bilo kime, a na dobrobit naših sugrađana.

Na zadnjem sučeljavanju gradonačelničkih kandidata Vesnu Škare-Ožbolt pitali ste vrlo direktno da javno kaže tko joj plaća kampanju. Znate li nešto više o tome tko je financira ili ste to rekli onako usput, u žaru debate?

- Nisam se nikome za vrijeme te debate obraćao usput ili u žaru borbe. Ona svoju kampanju vodi još od kolovoza prošle godine. Prema tome, nejasno je odakle joj tolika sredstva za kampanju. To su višemilijunski iznosi. Nemam, naravno, informaciju o tome tko joj plaća kampanju.

To sam je pitao zato što to interesira našu javnost. Zagovaram transparentnost na svim razinama, a vidim da moji protukandidati, među ostalim i ona, transparentnost doživljavaju na drugačiji način. Neki transparentnost doživljavaju kao razvijanje transparenata za prosvjede, a neki kroz ulaganje velikih sredstava u kampanju, a da nitko ne zna tko to financira.

Tomislava Tomaševića ste nedavno optužili da bi, ako postane gradonačelnik, imao problem odmah u startu, jer da ima obveze prema nekim ljudima, prema onima koji su mu, kako kažete, godinama isplaćivali plaću. Kome je i koliko Tomašević dužan?

- On je radio u udruzi koja se naziva Institut za političku ekologiju. Kada pogledate financijske izvještaje te udruge, možete vidjeti da su svake godine u prosjeku imali donacije iz inozemstva od dva do dva i pol milijuna kuna.

Od koga točno?

- Stavka se zove “donacije iz inozemstva”.

Znate li konkretno tko ga plaća, kome je to dužan?

- Način na koji se ja obraćam svojim protukandidatima u ovoj kampanji temelji se na javno dostupnim informacijama. Financijski izvještaji te udruge su javno dostupni. I tamo to piše, ne piše ništa više od toga.

Vi ste član HDZ-a, a HDZ ima svoje donatore – jeste li, po toj logici, onda i vi posljedično dužni svakome od tih donatora?

- Tomašević nikada nije imao osmosatno radno vrijeme kao što to imaju tisuće i tisuće Zagrepčana, jer da je imao, onda ne bi mogao prosvjedovati protiv svega. Ono što je zabranjeno u Hrvatskoj jest financiranje političkog djelovanja iz inozemstva. A ovo što je on cijelo vrijeme radio, to je prikriveno financiranje političkog djelovanja. Jer uz ozbiljan posao nikad ne bi mogao prosvjedovati protiv svega u Zagrebu, kao što je prosvjedovao i protiv obnove. Kad vam netko iz takvih izvora isplaćuje plaću, to znači da ste vi već u “talu” i da ne možete voditi Grad s takvim obvezama na leđima.

Darko Tomaš/Cropix

Program za četverogodišnji gradonačelnički mandat još niste u cijelosti predstavili. Evo vam prilike da date pet konkretnih obećanja Zagrepčankama i Zagrepčanima.

- Što se tiče mog programa, on će biti detaljan i javno dostupan vrlo brzo. U narednim danima organizirat ćemo predstavljanje programa. Ono što želim ponuditi građanima i što ću im predstaviti jest novi model upravljanja Gradom Zagrebom koji se temelji na odgovornom upravljanju gradskim financijama, transparentnoj i uspješnoj obnovi grada nakon potresa i na kapitalnim projektima.

Što se tiče odgovornog upravljanja financijama, tu moram poslati poruku da će Grad Zagreb u budućnosti trošiti onoliko koliko i uprihodi, te da ću upravljati gradskim proračunom kao što bi to trebao svaki dobar domaćin. Da bi se to dogodilo, potrebno je podići transparentnost na najveću moguću razinu. A to ću napraviti na sljedeći način. Da svaka potrošena kuna bude vidljiva na internetu, te da u svakoj ulici, gdje god da se nešto radi, na licu mjesta stoji natpis na kojem će pisati tko gradi, zašto to radi, po kojoj cijeni i koji je rok završetka radova.

Zatim, uvest će obvezu objavljivanja imovinskih kartica za sve gradske pročelnike i sve direktore u gradskim poduzećima. Jako važna stvar je i uvođenje međunarodnog antikorupcijskog standarda ISO 37001 po uzoru na Prag. Tako ćemo kreirati antikorupcijsku klimu. I, ono što je najvažnije, a što niti jedan od mojih protukandidata nije podržao, jest uvođenje nadzora oporbe u svim natječajima, posebno za projekte velike vrijednosti. Oporba će, dakle, moći na takav način sudjelovati u bilo kojem projektu za koji pokaže interes.

Koji su točno kapitalni projekti koje možete obećati Zagrepčankama i Zagrepčanima?

- Novcem Europske unije, a riječ je o 42 milijuna kuna (iznos sufinanciranja je 85 posto), sada se već radi studija izvedivosti izgradnje nacionalne dječje bolnice u Blatu. U taj projekt mislim ići zajedno s Vladom RH. Izgradit ću Jarunski most, u sklopu čega je i produženje Vrapčanske ulice od Zagrebačke ceste na sjeveru pa do Jadranske avenije na jugu. Cijela trasa duga je 4,1 kilometar, a sam most trebao bi biti dug 625 metara.

Vrijednost projekta je 825 milijuna kuna, uključujući i PDV. To ćemo također financirati novcem EU. Naše sugrađane u Sesvetama jako muči promet, stoga ćemo produžiti i Branimirovu. Više puta sam rekao kako Dinamo zaslužuje moderan, nov stadion kakav imaju veliki europski klubovi. Stadion se treba graditi na Maksimiru u partnerskom odnosu Dinama, Hrvatskog nogometnog saveza i Grada Zagreba.